廣東清遠高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會,廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)廣清產(chǎn)業(yè)園管理委員會,廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)廣德（英德）產(chǎn)業(yè)園管理委員會,廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)廣佛（佛岡）產(chǎn)業(yè)園管理委員會,各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局，有關企業(yè)：
根據(jù)《建設工程質量檢測管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設部令第57號）、《建設工程質量檢測機構資質標準》《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施<建設工程質量檢測管理辦法><建設工程質量檢測機構資質標準>有關問題的通知》以及《廣東省建設工程質量檢測機構資質評審工作指南》的工作要求，我局將開展建設工程質量檢測機構資質核準工作，具體通知如下。
一、目的
規(guī)范開展我市建設工程質量檢測機構資質評審工作，確保評審過程科學、公正、高效，保障檢測機構資質符合部、省級要求。
二、工作依據(jù)
（一）《建設工程質量檢測管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設部令第57號）
（二）《建設工程質量檢測機構資質標準》
（三）《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施<建設工程質量檢測管理辦法><建設工程質量檢測機構資質標準>有關問題的通知》
（四）《廣東省建設工程質量檢測機構資質評審工作指南》
（五）《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)建設工程質量檢測技術專家?guī)旃芾磙k法的通知》粵建質〔2023〕126號文
（六）《廣東省財政廳關于修訂廣東省政府采購評審專家勞務報酬標準的通知》（粵財采購〔2020〕17號）
（七）《廣東省建設工程質量檢測機構資質評審工作指南》
三、評審對象及內容
（一）評審對象：在我市申請資質的建設工程質量檢測機構。
（二）評審內容：檢測機構資歷、主要人員、檢測設備、場所環(huán)境、質量保證體系等基本條件和技術能力、合規(guī)性等。
四、組織機構與職責
建設工程質量檢測機構資質評審采用技術審查與行政審批相分離方式進行。
（一）主管部門：清遠市住房和城鄉(xiāng)建設局受省住建廳委托，根據(jù)省廳要求建立和完善的檢測機構資質評審制度，負責統(tǒng)籌、監(jiān)督、協(xié)調評審工作。
（二）評審專家組：專家組從省專家?guī)祀S機抽取，組長負責現(xiàn)場評審的全面工作，合理分配工作任務，溝通、協(xié)調現(xiàn)場評審過程，裁決評審工作中的分歧和其他事宜，跟蹤驗證整改，及時報告評審情況、報送評審材料；其他評審專家應服從評審組長的安排和調度，按照評審分工完成評審工作；評審組應對其承擔的評審工作的準確性、真實性、客觀性和完整性負責。
五、評審工作流程
（一）業(yè)務受理流程
企業(yè)信息錄入→材料初審→抽取評審專家→開展技術審查工作并進行過程監(jiān)督→公布評審結果→履職評價。
1.企業(yè)信息錄入
企業(yè)登錄“三庫一平臺”系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://skypt.gdcic.net），根據(jù)資質標準提交申報材料。
2.材料初審
住建部門對申報材料進行審查，材料審查合格的，根據(jù)檢測機構的資質申請類別選擇評審方式，屬于新設立、申請綜合資質、資質增項（含增加參數(shù)）、重新核定（合并、重組、改制、分立的，按新《資質標準》申請核定的原檢測機構）的須進行現(xiàn)場評審。
3.抽取評審專家
我局通過廣東省建設工程檢測監(jiān)管服務平臺的建設工程質量檢測技術專家?guī)祀S機選取評審專家，專家人數(shù)根據(jù)檢測機構資質申請范圍確定，由3人（含）以上專家組成。
選取時，由2名持行政執(zhí)法證監(jiān)督員在旁進行監(jiān)督，專家的選取遵循專業(yè)匹配、能力勝任、利益回避原則，不得與檢測機構有利益關系，專家應主動提出回避申請。
4.開展技術審查工作并進行過程監(jiān)督
我局指派2名持行政執(zhí)法證監(jiān)督員在評審現(xiàn)場全程監(jiān)督檢查，做好工時登記，及時查處違反《廣東省建設工程質量檢測機構資質評審工作指南》的行為。監(jiān)督檢查主要包括以下內容：
（1）監(jiān)督評審工作程序是否規(guī)范，評審過程是否公正；
（2）監(jiān)督現(xiàn)場評審紀律是否嚴肅，各方職責履行是否到位；
（3）監(jiān)督評審專家是否獨立評審，行為是否守規(guī)，結論復核是否認真。
5.公布評審結果
根據(jù)專家評審組提交的結論，通過評審的機構名單公示7天，接受社會監(jiān)督，核發(fā)證書。
6.履職評價
評審任務完成后，通過省建設工程檢測監(jiān)管服務平臺按照《專家?guī)旃芾磙k法》明確的具體要求對評審專家履職情況進行評價。從職業(yè)道德（30%）、技術水平（30%）、工作實效（40%）等方面，按照優(yōu)秀（100分）、較好（80分）、合格（60分）、不合格（30分）四個等次，對所選取的省專家形成平均分。
（二）技術審查（現(xiàn)場評審）流程
評審實行組長負責制，負責現(xiàn)場評審全面工作，評審組應對其承擔的評審工作的準確性、真實性、客觀性和完整性負責。住建部門指派監(jiān)督員對現(xiàn)場評審進行全程監(jiān)督指導。
1.現(xiàn)場評審
（1）評審內容：評審組須嚴格按照廣東省建設工程質量檢測機構資質評審工作指南的評審要求進行，核查檢測機構申報資料的真實性，并根據(jù)申報資料核查檢測機構人員（數(shù)量、職稱、注冊情況、工作經(jīng)歷等）、場所環(huán)境、設備設施、樣品管理、操作規(guī)程、體系運行、安全防護、環(huán)境保護和檢測參數(shù)開展情況等是否一致且滿足要求。
（2）評審時間：一般為1至5個工作日，具體視檢測機構規(guī)模確定。
2.整改驗證
對未通過機構下發(fā)整改通知，整改完成后通過評審，整改期限一般不超過10個工作日，具體時間由專家評審組結合實際確定（專家評審總時間不超過20個工作日）。
3.材料上報
現(xiàn)場評審及整改跟蹤驗證結束后，評審組長應在3個工作日內將《廣東省建設工程質量檢測機構資質評審報告》等評審材料移交資質審批機關。
六、違規(guī)情況處理
按照《專家?guī)旃芾磙k法》，對違反評審規(guī)定的評審組成員，住建部門收集相關情況資料報送廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳進行處理。專家?guī)斐蓡T因個人違法違規(guī)行為給有關單位造成損失的，由個人承擔相應的民事責任;構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。
七、專家勞務報酬
專家勞務報酬參照標準《廣東省財政廳關于修訂廣東省政府采購評審專家勞務報酬標準的通知》（粵財采購〔2020〕17號）執(zhí)行。
清遠市住房和城鄉(xiāng)建設局
2025年4月24日
