根據(jù)中共清遠市商務(wù)局黨組統(tǒng)一部署，2022年8月24日至11月25日，市委第三巡察組對中共清遠市商務(wù)局黨組進行了巡察。2023年2月21日，市委第三巡察組向清遠市商務(wù)局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨組及主要負責(zé)人組織整改落實情況
清遠市商務(wù)局黨組全面加強黨的建設(shè)，落實黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任：一是迅速統(tǒng)一思想，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)巡察反饋會議精神。嚴格按照市委要求，將市委第三巡察組巡察中共清遠市商務(wù)局黨組情況反饋會精神進行通報。通過學(xué)習(xí)切實把思想統(tǒng)一到中央、省委和市委關(guān)于巡察整改的要求上來。二是加強研究部署，壓實巡察整改工作責(zé)任。市商務(wù)局黨組召開市商務(wù)局黨組會議，專題研究巡察反饋意見，明確巡察整改責(zé)任，制定整改方案，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確責(zé)任人、整改措施和時限。其中對選人用人、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制檢查反饋意見，對應(yīng)專項反饋報告反饋的問題，相應(yīng)制定專項整改方案。迅速成立了以局黨組書記為組長，各科室及直屬單位負責(zé)人為成員的中共清遠市商務(wù)局黨組巡察反饋意見整改領(lǐng)導(dǎo)小組，壓實整改責(zé)任。明確由局辦公室牽頭，負責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌和督促檢查，定期匯總報送階段性整改情況。三是深入查擺問題，深挖巡察反饋問題思想根源。2023年3月17日，市商務(wù)局黨組召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭對照巡察反饋意見主動認領(lǐng)巡察反饋問題，嚴肅開展批評和自我批評，堅持問題導(dǎo)向，舉一反三，逐項研究治本之策，形成齊抓共管的工作合力。四是堅持以點帶面，力求巡察整改長效化、常態(tài)化。市商務(wù)局黨組針對市委第三巡察組反饋意見，逐項對照落實，堅持標(biāo)本兼治，既針對當(dāng)前反饋的具體問題進行整改，又著力從長遠處著手，對問題進行全面深入反思，建立健全有關(guān)制度。截至目前，市商務(wù)局已完善相關(guān)制度8項。
市商務(wù)局黨組書記堅決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，堅決以上率下抓好巡察整改工作：一是誠懇接受，照單全收。切實提高政治站位，深刻領(lǐng)會此次巡察整改工作的重要作用和意義，以高度的政治責(zé)任感抓好此次巡察整改工作，把此次巡察整改當(dāng)作一次加強黨性鍛煉的機會，一次檢驗工作成效的機會，帶頭研究部署，抓好貫徹落實。二是高度重視，迅速行動。及時組織召開市商務(wù)局黨組會議，專題研究巡察反饋意見，明確巡察整改責(zé)任。組織召開巡察整改專題民主生活會，聚焦巡察整改專題民主生活會的主題，對照巡察反饋的問題，進行深入剖析和反思，主動認領(lǐng)有關(guān)問題并深挖本源，明確整改方向。三是立行立改，狠抓落實。堅持親自抓、親自管，對于可以迅速整改到位的問題，督促有關(guān)責(zé)任人馬上改，決不拖延；對于需要長期整改并堅持的問題，要求有計劃、有步驟，徹底改，一抓到底。同時，督促提醒局黨組成員積極履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的問題整改工作，特別是對于重點難點問題，及時溝通，分工合作，堵漏洞、補短板、強弱項，切實提高巡察整改的成效。
二、集中整改期內(nèi)對巡察反饋意見所指出問題的整改
（一）貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面存在的問題
存在問題：統(tǒng)籌推動全市招商引資工作不夠到位。
整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持。
整改落實情況：根據(jù)市政府工作要求，對招商工作運行機制、項目遴選評審機制、項目對接跟蹤機制等方面進一步改革，以進一步發(fā)揮市商務(wù)局在全市招商引資工作中的牽頭、統(tǒng)籌作用。起草了《清遠市招商引資項目評審、遴選機制》，《招商項目全流程跟蹤服務(wù)機制》初稿，通過建立招商引資項目全流程跟蹤工作機制，對各地招商項目從洽談（儲備）、遴選評審(備案)、簽約、設(shè)立、供地、開工、竣工到投產(chǎn)等全流程實施閉環(huán)管理,堅持督幫結(jié)合,著力解決項目全流程各環(huán)節(jié)存在的堵點難點痛點問題，加速一批優(yōu)質(zhì)項目建設(shè)、投產(chǎn)。2023年4月24日，市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議對相關(guān)體制機制文件進行了審議。目前《招商引資項目對接跟蹤機制》《2023年招商引資工作任務(wù)目標(biāo)》《招商引資項目全流程督導(dǎo)機制》《清遠市招商引資項目評審、遴選機制》已印發(fā)。
存在問題：發(fā)展跨境電商工作滯后。
整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持。
整改落實情況：2022年清遠跨境電商進出口額突破6億元，增長400%，在第六批獲評綜試區(qū)8個地市（韶關(guān)、汕尾、河源、陽江、清遠、潮州、揭陽、云?。┲信诺诙弧?023年2月，在《廣東創(chuàng)建跨境電商示范省行動方案》中，清遠被列為粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色跨境電商龍頭城市，重點支持參與跨境電商產(chǎn)業(yè)支撐、倉儲物流等環(huán)節(jié)建設(shè)，實現(xiàn)跨境電商精準(zhǔn)定向發(fā)展。2023年6月，清遠綜試區(qū)順利通過省商務(wù)廳安排第三方跨境電商綜試區(qū)日常監(jiān)督檢查評估，評估結(jié)果在第六批8個綜試區(qū)中排名第二，順利進入綜試區(qū)考核評估第三檔“成效初顯”隊列。
2023年，市商務(wù)局大力推動綜合試驗區(qū)各項目建設(shè)工作。一是持續(xù)完善跨境電商發(fā)展體制機制?！肚暹h市人民政府辦公室關(guān)于成立中國（清遠）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》已于3月10日正式印發(fā)；《中國（清遠）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)任務(wù)分工方案》已經(jīng)綜試區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意，并于5月5日正式印發(fā)，我市跨境電商政策已納入“廣東財政惠企利民服務(wù)平臺”，為我市首批上線平臺項目，實現(xiàn)政策兌現(xiàn)“一門式”服務(wù)，順利完成2023年上半年跨境電商政策申報工作；二是抓好重點項目引進培育。成功推動拼多多跨境電商清遠倉年初落地運營，并推動拼多多在清遠擴容提質(zhì)及設(shè)立子公司，以帶動稅收、社消零、外貿(mào)進出口等經(jīng)濟數(shù)據(jù)納統(tǒng)；抖音直播粵語內(nèi)容審核中心項目落戶清城區(qū)星谷園區(qū)工作正有序推進；順利完成跨境電商“9710”模式首單農(nóng)產(chǎn)品出口，推動農(nóng)產(chǎn)品跨境電商實現(xiàn)新突破；推薦我市樂友家居、卓悅家居、雙馳餐飲、福通裝飾等跨境電商企業(yè)參加133屆廣交會等跨境業(yè)務(wù)展會，拓展海外銷售渠道；三是推進“一平臺、三中心”建設(shè)?？缇畴娚叹€上綜合服務(wù)平臺正在由省廳牽頭建設(shè)，跨境電商清關(guān)、產(chǎn)業(yè)集聚、人才實訓(xùn)“三大中心”已于2022年底完成建設(shè)并運營，并于2023年4月進行授牌。2023年1-6月，清關(guān)中心共計完成跨境電商出口清關(guān)589車，貨物總票數(shù)515萬票，總重量1.25萬噸，清遠本地電商企業(yè)出口貨約2.85億元人民幣。出口的9610貨物主要為生活用品/五金類等小包貨物，清關(guān)后通過陸運轉(zhuǎn)關(guān)方式轉(zhuǎn)運至白云機場/廣西邊境等口岸出境，已為本地跨境電商企業(yè)降低15%空運物流成本。3月以來，我市先后舉辦了廣東跨境電商綜合政策咨詢服務(wù)活動暨出海電商運營實戰(zhàn)論壇（清遠站）活動、廣東省跨境電商綜合試驗區(qū)資源對接會(清遠專場)暨2023清遠市跨境電商選品會，為清遠企業(yè)匹配全鏈路優(yōu)質(zhì)資源。上半年，已推動廣交院、清職院、嶺南學(xué)院完成新一輪跨境電商人才實訓(xùn)項目，培育跨境電商人才超350人，并與廣東金融學(xué)院、天安智谷園區(qū)共建“跨境電商現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，探索構(gòu)建政、校、園、企全方位全過程深融合的協(xié)同育人長效機制。
存在問題：促消費增長后勁不足。
整改結(jié)果：已完成整改。
整改落實情況：一是已書面分解下達2023年社消零、新增限額以上企業(yè)等目標(biāo)任務(wù)到縣（市、區(qū)）。推動清遠市2023年產(chǎn)銷分離和上限納統(tǒng)工作，促進消費市場形成“增量”支撐。二是開展打造“風(fēng)土清遠·生態(tài)消費”城市促消費節(jié)日品牌三年行動，選聘專業(yè)品牌培育團隊，聯(lián)動農(nóng)文旅體等部門組織各類主題促消費活動，形成消費節(jié)品牌賦能消費活動，消費活動滋養(yǎng)消費節(jié)品牌的良性循環(huán)。3月17日已報省商務(wù)廳打造市級消費品牌3年計劃，4月27日省商務(wù)廳統(tǒng)一組織品牌發(fā)布，清遠市促消費品牌為“風(fēng)土清遠 生態(tài)消費”。三是推動市零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會、市乘用車聯(lián)合協(xié)會發(fā)揮促消費異業(yè)聯(lián)盟核心作用，加強行業(yè)自律，擴大商業(yè)影響力，重點培育大型龍頭商貿(mào)企業(yè)，為我市商業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供支撐。四是已建立重點企業(yè)聯(lián)系機制，摸底調(diào)研英德紅茶企業(yè)、汽貿(mào)店、加油站、物流企業(yè)等挖潛促增，并聯(lián)合統(tǒng)計部門持續(xù)加強指導(dǎo)服務(wù)，壓實屬地責(zé)任，推動“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。
存在問題：商務(wù)工作與鄉(xiāng)村振興有效銜接不足。
整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持。
整改落實情況：一是繼續(xù)推動佛岡、連山國家級電商進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)。2023年2月25日，佛岡舉辦首屆中國佛岡（國際）魔芋節(jié)、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)布會活動，現(xiàn)場設(shè)了明星帶貨直播間，向廣大網(wǎng)友推介佛岡魔芋產(chǎn)品，實現(xiàn)人氣銷量雙攀升；5月，我市向省商務(wù)廳提供英德、佛岡國家級電商進農(nóng)村工作素材用于拍攝省農(nóng)村電商宣傳片；6月，組織推薦佛岡縣（佛岡電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園）參評國家電子商務(wù)示范基地，推薦樂友家居、廣東天農(nóng)公司為內(nèi)外貿(mào)一體化重點工業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)，推薦佛岡、連山下半年“數(shù)商興農(nóng)”系列活動報省廳備案。二是指導(dǎo)各示范縣有序開展村級服務(wù)站建設(shè)、電商物流配送站點建設(shè)，2023年1-5月，新建（含翻新啟用）農(nóng)村電商服務(wù)站100個，累計建成700個；新建（含翻新啟用）電商物流配送站點300個，累計建成1100個，提前完成本年度任務(wù)。新建村級服務(wù)站在推動農(nóng)產(chǎn)品線上銷售的成效顯著，我市四級物流配送網(wǎng)絡(luò)高效運作，平均每日投遞超過2萬個農(nóng)產(chǎn)品快遞包裹出省、出城，每日超過40噸的清遠農(nóng)產(chǎn)品通過快遞平臺走向其他城市居民餐桌。三是春節(jié)期間，在全市開展“123買年貨”、連南“天下瑤城”、連山“壯瑤山城”、佛岡“賀新春 迎金兔”等年貨節(jié)活動，建立農(nóng)產(chǎn)品電商供應(yīng)鏈，上線各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品以及年花等，激發(fā)群眾的消費熱情，推動全市經(jīng)濟量質(zhì)齊升；618期間，組織推薦我市天農(nóng)，林中寶，壯瑤家香等約20家電商企業(yè)上線消費幫扶展銷活動，期間清遠市五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)IP紛紛亮相，超過30名本土網(wǎng)紅現(xiàn)場拍攝短視頻推廣，4所中職和高等院校學(xué)生主播直播帶貨，線上線下創(chuàng)新聯(lián)動，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；7月16日，2023大灣區(qū)新能源汽車100小時直播挑戰(zhàn)賽”走進清遠，由大灣區(qū)新銳企業(yè)家、網(wǎng)紅主播駕駛的80輛新能源賽車，經(jīng)過清遠11個站點、景區(qū)，通過不間斷的直播挑戰(zhàn)方式領(lǐng)略了清遠奇山秀水好風(fēng)土，以直播鏡頭聚焦清遠產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)成果，自然風(fēng)光和文旅景區(qū)魅力，并在直播間以直播帶貨方式助力“五大百億”農(nóng)產(chǎn)品銷售。
存在問題：建設(shè)重要產(chǎn)品追溯體系進度落后。
整改結(jié)果：已完成整改。
整改落實情況：一是將所涉及的整改事項，進一步進行梳理細化，牽頭會同各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門赴追溯節(jié)點開展調(diào)研督導(dǎo)及培訓(xùn)工作，了解節(jié)點使用系統(tǒng)平臺情況，著力解決節(jié)點填報的難點和薄弱環(huán)節(jié)。下發(fā)《關(guān)于加強清遠市重要產(chǎn)品追溯管理體系建設(shè)的通知》，壓實屬地商務(wù)主管部門責(zé)任，要求發(fā)揮部門職能，強化對節(jié)點企業(yè)的督促指導(dǎo)，加大宣傳力度，營造良好氛圍；下發(fā)《關(guān)于進一步做好重要產(chǎn)品追溯管理平臺使用工作的通知》，要求各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門進一步抓好追溯節(jié)點信息錄入工作，同時，為各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門開通平臺用戶賬號，進一步用好追溯管理平臺，實現(xiàn)對節(jié)點上報數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、運行分析、監(jiān)督管理等相關(guān)操作。二是在調(diào)研督導(dǎo)過程中向追溯節(jié)點倡議加大對重要產(chǎn)品追溯管理體系及產(chǎn)品的宣傳推廣，同時印發(fā)宣傳海報、宣傳手冊、X展架等相關(guān)宣傳資料分發(fā)到縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門和節(jié)點企業(yè)，現(xiàn)場指導(dǎo)節(jié)點企業(yè)張貼海報，加強對追溯體系建設(shè)的宣傳，積極傳播追溯理念，培育追溯意識，推動形成關(guān)心追溯、支持追溯、參與追溯的市場環(huán)境。三是自巡察整改開展以來，各環(huán)節(jié)已逐步有數(shù)據(jù)錄入并上傳；追溯碼掃碼量穩(wěn)步增長，截至7月26日，掃碼數(shù)量為462條，較本輪巡察反饋的2022年1月1日至9月30日期間的掃碼數(shù)量增長450條。
存在問題：對分配促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展（發(fā)展內(nèi)貿(mào)促消費方向）消費樞紐建設(shè)項目專項資金執(zhí)行緩慢。
整改結(jié)果：已完成整改。
整改落實情況：根據(jù)去年經(jīng)驗，今年我局提前謀劃，加強溝通。2023年3月15日，已按照省商務(wù)廳最新要求制定并公布省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金（消費樞紐建設(shè)事項）項目申報指南。2023年3月23日，完成組織申報、第三方評審、實地核查，并制定資金分配方案，按照時間節(jié)點推進工作。
存在問題：惠民消費券發(fā)揮“惠民生、穩(wěn)經(jīng)濟、提振消費”的作用不明顯。
整改結(jié)果：已完成整改。
整改落實情況：一是2022年消費券投訴等已及時處置完畢，已要求發(fā)放平臺優(yōu)化領(lǐng)券和核銷指引，降低群眾因操作不便引起的投訴。二是已提前與銀聯(lián)、建行對接溝通，提前做好工作準(zhǔn)備，一旦省廳啟動消費券，可立即響應(yīng)。
存在問題：助企紓困辦法不多。
整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持。
整改落實情況：助企紓困及服務(wù)企業(yè)方面。一是加大政策扶持力度。今年以來大力組織企業(yè)申報中央、省、市等各級惠企資金。截至目前，受惠企業(yè)逾200家。二是加強外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)。梳理我市重點外貿(mào)企業(yè)名單，聯(lián)合縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門加強企業(yè)調(diào)研，先后走訪調(diào)研重點外貿(mào)企業(yè)、項目資金申報等企業(yè)約30多家次，做好企業(yè)跟蹤聯(lián)系服務(wù)工作，建立外貿(mào)企業(yè)問題跟進落實情況臺賬。三是積極服務(wù)企業(yè)抓訂單拓市場。積極發(fā)動企業(yè)參加廣交會，認真做好參展企業(yè)服務(wù)，優(yōu)化提升服務(wù)水平。第133屆我市交易分團共30家企業(yè)參展，線下展位134個，目前已完成134屆廣交會企業(yè)參展報名工作。聯(lián)合澳門展貿(mào)協(xié)會開展企業(yè)走訪調(diào)研，認真做好今年粵澳名優(yōu)商品展企業(yè)參展預(yù)熱工作。展會于7月27-30日舉辦，我市共有8家企業(yè)參展。同時我局聯(lián)合各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門積極發(fā)動企業(yè)參加“粵貿(mào)全球”等重點展會，助力企業(yè)開拓國際市場。
存在問題：商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓而不實。
整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持。
整改落實情況：一是加大商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的跨部門協(xié)調(diào)力度，積極做好歲末年初等重大時間節(jié)點的安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)組織市消防救援支隊、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電旅游體育局、市城市管理綜合執(zhí)法局開展大型商業(yè)綜合體安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查工作，形成部門協(xié)同聯(lián)動合力，督促企業(yè)查漏補缺，有效減少各類風(fēng)險隱患。二是加強對商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)主體的督促指導(dǎo)，壓實企業(yè)主體責(zé)任。建立常態(tài)化約談機制，已聘請有資質(zhì)的第三方公司協(xié)助開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)及檢查；聯(lián)合有關(guān)部門通過約談會加強對企業(yè)的宣傳培訓(xùn)，明確企業(yè)安全生產(chǎn)的工作職責(zé)及相關(guān)要求，督促提醒企業(yè)落實好主體責(zé)任。2023年3月，通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)《廣東省黨政部門及中央駐粵有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》及《清遠市黨政部門及省駐清有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》文件，嚴格按照省、市文件要求落實好行業(yè)領(lǐng)域安全管理職責(zé)，強化“管行業(yè)必須管安全生產(chǎn)”的責(zé)任意識。研究完善商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)檢查項目表，壓實業(yè)務(wù)科室責(zé)任，推動形成職責(zé)明確，齊抓共管的安全生產(chǎn)管理機制。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面存在的問題
存在問題：文風(fēng)不嚴不實。
整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持。
整改落實情況：一是嚴防文山會海反彈回潮。從嚴從緊精簡文件，規(guī)范文號管理，非重大事項、重大工作一律以信箋件代替正式發(fā)文。2023年2月以來全局共發(fā)文1157份，其中使用文號的正式件129份。二是力戒形式主義、“拿來主義”。按照“短、實、新”的文風(fēng)要求嚴格做好綜合性材料起草工作，2023年2月以來全局起草綜合性材料21份，行文均簡潔精煉。三是加強對上行文審核把關(guān)。2023年3月20日印發(fā)了《市商務(wù)局關(guān)于加強公文辦理質(zhì)量提高工作效能的通知》，從公文起草、辦文時效、公文審核3方面提出具體要求，督促各科室、中心進一步規(guī)范局公文辦理流程，提高辦文工作質(zhì)量。2023年2月以來全局報送上行文56份，均由辦公室審核把關(guān)。
存在問題：廉政談話記錄“千篇一律”。
整改結(jié)果：已完成整改。
整改落實情況：2023年3月17日，召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議，把《關(guān)于規(guī)范清遠市各級黨組織黨內(nèi)談話工作的通知》作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確黨內(nèi)談話的形式和要求。3月28日，局黨組專題研究印發(fā)《中共清遠市商務(wù)局黨組關(guān)于開展2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)日常廉政談話的通知》《中共清遠市商務(wù)局黨組關(guān)于做好2023年崗位廉政風(fēng)險排查工作的通知》，并強調(diào)要層層傳導(dǎo)全面從嚴治黨壓力，按照干部管理權(quán)限開展全面的日常廉政談話，機關(guān)紀(jì)委要加強監(jiān)督，提醒各科室結(jié)合崗位職責(zé)風(fēng)險有針對性開展日常廉政談話。針對任前談話記錄、內(nèi)容、要求等完全一致的問題，局辦公室根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》等規(guī)定，制定了《清遠市商務(wù)局干部選拔任用工作流程指引》，把任前談話的工作要求寫入該指引中，并貫徹落實。
存在問題：財務(wù)管理不規(guī)范。
整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持。
整改落實情況：一是規(guī)范財務(wù)管理，加強財務(wù)審核把關(guān)。新修訂的《清遠市商務(wù)局財務(wù)管理制度（試行）》第十七條明確規(guī)定“科級及以下人員因旅途遙遠或任務(wù)緊急需乘坐飛機的，還須局長審批?！保⒅贫诵碌摹冻霾钌暾埍怼?，在“交通工具安排”中涵蓋了“飛機”選項，做好事前審批。二是以新修訂的財務(wù)制度落實為契機，完善事前審批、區(qū)分清楚不同單位人員開展業(yè)務(wù)事項，確定經(jīng)費支出渠道，做到獨立核算，不混淆賬目，杜絕類似的事項再次發(fā)生。
存在問題：政府采購管理制度執(zhí)行不嚴。
整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持。
整改落實情況：一是加強采購管理，按《廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)<廣東省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）>的通知》（粵財采購〔2020〕18號）規(guī)定，凡納入集中采購目錄的項目必須在廣東省電子政府采購管理交易平臺采購，同時在新修訂的《清遠市商務(wù)局財務(wù)管理制度（試行）》第十四條中明確規(guī)定“使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)：填寫《政府采購申請表》”，做好政府采購的事前審批。二是加強采購合同管理，完善采購負責(zé)人、聯(lián)系電話、合同日期等信息。
存在問題：固定資產(chǎn)管理不到位。
整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持。
整改落實情況：加強資產(chǎn)管理。聘請第三方公司和本單位資產(chǎn)管理人員一起對資產(chǎn)進行全面盤點，將盤點結(jié)果與資產(chǎn)賬進行賬實核對。按照《關(guān)于加強清遠市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理的意見》（清財〔2019〕13號）的要求和程序，將電腦、打印機及空調(diào)等62項無使用價值的資產(chǎn)做報廢處置，上報市公共資產(chǎn)管理中心備案，并將報廢資產(chǎn)處置收益上繳國庫，做好資產(chǎn)系統(tǒng)核銷及賬務(wù)處理，另將辦公椅等25項低值易耗品進行報廢處置。
存在問題：機關(guān)工會經(jīng)費使用不合規(guī)。
整改結(jié)果：已完成整改。
整改落實情況：一是加強對《廣東省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則（試行）》第十八條規(guī)定的學(xué)習(xí)。局工會委員會通過召開委員會、開展線上學(xué)習(xí)等多種形式組織各委員強化對《廣東省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則（試行）》等相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實提升工會委員的業(yè)務(wù)水平和履職能力。二是持續(xù)強化工會簽收流程，確保簽收手續(xù)完整。完善工會報銷流程，嚴格按規(guī)定支出內(nèi)容。2021年至今，各項慰問品發(fā)放均完善了簽收手續(xù)。此外，再次明確經(jīng)審委員會職責(zé)，要求經(jīng)審委員會對每一筆支出要嚴格審查，確保工會各項財務(wù)工作規(guī)章制度執(zhí)行到位。2020年至今，工會已嚴格落實有關(guān)規(guī)定，工會經(jīng)費使用全部合法合規(guī)。
（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面存在的問題
存在問題：下屬單位未按規(guī)定成立黨支部。
整改結(jié)果：已完成整改。
整改落實情況：局機關(guān)黨委帶頭學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，明確有關(guān)規(guī)定。2023年4月20日，按照規(guī)定規(guī)范成立清遠市投資促進中心黨支部。
存在問題：“三會一課”制度執(zhí)行不到位。
整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持。
整改落實情況：每季度將《市直機關(guān)黨支部組織生活通知單》印發(fā)給機關(guān)各黨支部，督促各黨支部按要求落實“三會一課”制度，局機關(guān)黨委對巡察反饋會議記錄不規(guī)范的黨支部進行提醒督促，及時改正，規(guī)范組織生活臺賬登記和會議記錄。2023年4月3日，機關(guān)黨委對機關(guān)各黨支部第一季度落實“三會一課”制度情況進行了檢查，進一步規(guī)范開展組織生活。
存在問題：黨務(wù)培訓(xùn)不扎實。
整改結(jié)果：已完成整改。
整改落實情況：一方面，積極參加上級黨組織和有關(guān)部門組織的黨務(wù)培訓(xùn)。2023年3月16-17日，組織退休各黨支部書記及黨建聯(lián)絡(luò)員開展黨務(wù)培訓(xùn)；3月29-31日，組織黨務(wù)工作者參加市直機關(guān)工委舉辦的機關(guān)黨建創(chuàng)新培訓(xùn)班。另一方面，針對今年機關(guān)黨委、機關(guān)各黨支部換屆選舉、發(fā)展黨員等重點工作，開展有針對性的基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月7日，局機關(guān)黨委書記圍繞《黨支部換屆選舉工作流程》為全體黨務(wù)工作者開展黨務(wù)培訓(xùn)，切實提升機關(guān)黨支部書記、支委等黨務(wù)工作者的黨建業(yè)務(wù)水平。
存在問題：發(fā)展黨員程序不規(guī)范。
整改結(jié)果：已完成整改。
整改落實情況：對預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正公示日期不足、轉(zhuǎn)為正式黨員無批復(fù)的問題已整改完成。2023年4月3日，市直機關(guān)工委圍繞發(fā)展黨員程序等黨建業(yè)務(wù)對商務(wù)局黨務(wù)干部進行培訓(xùn)指導(dǎo)，進一步提升了黨務(wù)工作者的理論水平和實操能力。
三、下一步整改工作安排
經(jīng)過3個月的集中整改，市商務(wù)局巡察整改工作已取得階段性成效。下一步，市商務(wù)局將進一步提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，鞏固整改成果，推動我市商務(wù)各項工作取得新成效。
（一）強化思想認識，增強抓好后續(xù)工作的政治自覺。充分認識抓好后續(xù)工作的重要意義，認真貫徹黨要管黨、全面從嚴治黨要求，強化政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，保持全面從嚴治黨永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，推動整改常態(tài)化。
（二）落實常態(tài)化工作機制，鞏固好巡察整改成果。以抓好巡察整改為契機，堅持改促結(jié)合，把巡察整改工作與業(yè)務(wù)工作、黨建工作融為一體，堅持舉一反三、標(biāo)本兼治，防止問題反彈。對于已經(jīng)整改完成的問題，開展“回頭看”，確保落實到位，對于已經(jīng)取得階段性整改成效，但是仍需長期堅持的問題，抓好各項制度落實，鞏固好巡察整改成果。
（三）深化巡察整改成果運用，推動商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。堅持把巡察整改與貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求結(jié)合起來，聚焦我局的主責(zé)主業(yè)，切實把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為履行全面從嚴治黨的具體行動，著力推動消費升級，力推外資外貿(mào)基本盤固穩(wěn)提質(zhì)，加快推進招商引資等工作，不斷解放思想、銳意進取，推動我市商務(wù)工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0763-3363854；郵政地址：清遠市清城區(qū)人民二路7號市機關(guān)辦公樓四號樓7008室；電子郵箱：qyswj@gdqy.gov.cn。
中共清遠市商務(wù)局黨組
2023年8月8日
