近年清遠(yuǎn)化妝品產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展快車道,目前超300家化妝品企業(yè)(生產(chǎn)企業(yè)196家、上下游企業(yè)100多家),生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量從2020年23家增長(zhǎng)到目前196家;規(guī)上化妝品生產(chǎn)企業(yè)21家,化妝品生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)值從1.1億增長(zhǎng)到15億。2025年提升化妝品企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力及安全評(píng)估工作列入清遠(yuǎn)市委"十大行動(dòng)方案"任務(wù)清單,清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局堅(jiān)持黨建引領(lǐng),通過法規(guī)宣貫、部門聯(lián)動(dòng)送策和政企對(duì)話輔導(dǎo)等形式,打出監(jiān)管服務(wù)"組合拳",提高化妝品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)估的核心能力,為全市化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。4月23日,清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在英德廣德產(chǎn)業(yè)園萬(wàn)洋美妝小鎮(zhèn)召開“2025年推進(jìn)清遠(yuǎn)市化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)研討會(huì)”,迅速開展行動(dòng)落實(shí)市委“十大行動(dòng)方案”任務(wù)清單,會(huì)議聚焦安全評(píng)估能力提升與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),迅速將市委部署傳達(dá)到英德化妝品企業(yè),共32家企業(yè)64人次,4部門參加本次活動(dòng)。
一、提高政治站位,黨建引領(lǐng)凝聚攻堅(jiān)合力
清遠(yuǎn)轄區(qū)化妝品企業(yè)存在基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模小、創(chuàng)新能力較弱的短板,推動(dòng)企業(yè)提升產(chǎn)品創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)堅(jiān)巨。清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局強(qiáng)化政治引領(lǐng),創(chuàng)新構(gòu)建"1+3+N"黨建工作模式(1個(gè)支部引領(lǐng)、市縣所3級(jí)黨組織聯(lián)動(dòng)、N個(gè)企業(yè)參與),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)攻堅(jiān)深度融合。市局機(jī)關(guān)三支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,聯(lián)合英德市市場(chǎng)監(jiān)管局黨支部、英紅監(jiān)管所黨支部開展"三聯(lián)三促"活動(dòng)(聯(lián)學(xué)促提升、聯(lián)建促規(guī)范、聯(lián)創(chuàng)促發(fā)展),制定《化妝品企業(yè)強(qiáng)基提升行動(dòng)方案》,將任務(wù)明確分解,列出時(shí)間表,責(zé)任到人,開展“一對(duì)一”幫扶,確保市委決策部署落地見效。
二、強(qiáng)化部門協(xié)同,構(gòu)建全鏈條服務(wù)生態(tài)
清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)管局與英德市工信局、英德市市場(chǎng)監(jiān)管局、廣德園管委會(huì)立足自身職能、緊密配合,形成“監(jiān)管嚴(yán)、服務(wù)暖、培育精”的工作格局:
市場(chǎng)監(jiān)管部門筑牢安全底線,結(jié)合普法宣傳、日常檢查和專題培訓(xùn)向化妝品生產(chǎn)企業(yè)提供全生命周期的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。英德市工信局以惠企政策為指引,以創(chuàng)新型中小企業(yè)為基礎(chǔ)、專精特新中小企業(yè)為骨干、專精特新 “小巨人”企業(yè)為引領(lǐng),構(gòu)建化妝品全鏈條培育體系,幫助企業(yè)搶抓機(jī)遇,打造具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的縣域化妝品中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。目前清遠(yuǎn)立道精細(xì)化工有限公司、英德市東順精細(xì)化工實(shí)業(yè)有限公司兩家化妝品生產(chǎn)企業(yè)為省專精特新中小企業(yè)。園區(qū)管委會(huì)則通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)水平等措施,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。通過部門間的協(xié)同發(fā)力,清遠(yuǎn)持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施配套功能,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)各類資源要素向化妝品產(chǎn)業(yè)傾斜、向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚,以要素的“最優(yōu)配置”創(chuàng)造發(fā)展的“最大增值”,真正讓好企業(yè)有好資源,讓好項(xiàng)目有好發(fā)展。
三、組織多元培訓(xùn)政企對(duì)話,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展
化妝品完整版安全評(píng)估是保障化妝品質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié),更是推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心抓手。本次會(huì)議聚焦化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例宣貫、安全評(píng)估能力提升與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開展專題培訓(xùn),企業(yè)代表反應(yīng)良好,積極展開對(duì)話,現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,取得良好成效。2025年一季度,清遠(yuǎn)新提交化妝品產(chǎn)品備案5514個(gè),完整版安評(píng)資料占比達(dá)99.85%,位于全省第一梯隊(duì)。
接下來,清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局還計(jì)劃在清城區(qū)、佛岡縣等化妝品產(chǎn)業(yè)集中園區(qū)開展相關(guān)活動(dòng),堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重,既要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),又要主動(dòng)紓困,同時(shí)還要著力通過政策引導(dǎo),推動(dòng)化妝品產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化轉(zhuǎn)型,為清遠(yuǎn)化妝品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策護(hù)航與發(fā)展動(dòng)力。