按照黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強和改進國有經(jīng)濟管理的決策要求,在財政部的統(tǒng)一部署下,廣東省建立了全口徑、全級次國有企業(yè)名錄,2024年首次錄得國有企業(yè)超過1.9萬戶,進一步摸清了國有企業(yè)和國有資產(chǎn)底數(shù),為推動財政科學(xué)管理和國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
一 完善國有資本經(jīng)營預(yù)算管理,提升財政科學(xué)管理水平 依據(jù)國有企業(yè)名錄,將一級企業(yè)全部納入國資預(yù)算編報范圍,推動國資預(yù)算全覆蓋。以國有企業(yè)名錄為基礎(chǔ),進一步理順國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)和管理關(guān)系,壓實國有企業(yè)出資人或履行出資人職責(zé)部門的監(jiān)管責(zé)任,確保國有資本收益及時足額上繳。 二 強化國有經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測分析,為政府決策提供參考 將名錄中的全部企業(yè)納入國有企業(yè)財務(wù)會計決算和國有企業(yè)經(jīng)濟效益月報編報范圍,動態(tài)監(jiān)測、深入分析、科學(xué)研判國有經(jīng)濟運行情況,及時掌握國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險、國有經(jīng)濟發(fā)展趨勢、行業(yè)競爭態(tài)勢、市場需求變化等關(guān)鍵信息,為國有經(jīng)濟管理和政府決策提供參考。 三 摸清國有資產(chǎn)底數(shù),提升國有資產(chǎn)報告質(zhì)量 以全口徑全級次國有企業(yè)名錄為抓手,更加全面準(zhǔn)確反映國有企業(yè)資產(chǎn)和管理情況,有效提升國有資產(chǎn)報告質(zhì)量,為各級人大加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理助力增效。 四 優(yōu)化存量資產(chǎn)配置,推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整 以國有企業(yè)名錄為基礎(chǔ),全面掌握我省國有資產(chǎn)底數(shù),統(tǒng)籌推進存量資產(chǎn)盤活以及低效無效資產(chǎn)處置,加強財政資源和預(yù)算統(tǒng)籌。結(jié)合新一輪國企改革深化提升行動,根據(jù)名錄中的企業(yè)信息,分析國有資本在不同行業(yè)、不同區(qū)域的分布情況,通過優(yōu)化國有資本經(jīng)營預(yù)算重點支持方向,有針對性引導(dǎo)國有資本向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力和公益性領(lǐng)域集中。 下一步,廣東省財政廳將按照財政部的統(tǒng)一部署,根據(jù)國有企業(yè)新設(shè)、合并、重組、關(guān)閉、注銷等調(diào)整事項,及時更新國有企業(yè)名錄,不斷拓展國有企業(yè)名錄在國資預(yù)算管理、國有經(jīng)濟運行監(jiān)測、國有資產(chǎn)報告、全口徑債務(wù)監(jiān)測等工作中的應(yīng)用,更好發(fā)揮名錄對財政資產(chǎn)管理工作的支撐作用。