為了充分發(fā)揮政府投資作用，提高政府投資效益，規(guī)范市政府投資市屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理，提高項目建設(shè)管理專業(yè)化水平和投資效益，市政府印發(fā)《清遠市政府投資市屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理辦法》，為便于更好地理解《辦法》相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下：
一、起草背景
2022年2月，省政府印發(fā)實施了《廣東省政府投資省屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理辦法》（粵府〔2022〕12號），為貫徹落實《廣東省政府投資省屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理辦法》精神，進一步規(guī)范我市政府投資市屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理，提高項目建設(shè)效率，加強財政資金監(jiān)管、更好發(fā)揮好政府和市場作用，根據(jù)《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號）、《廣東省省級政府投資管理辦法》（粵府〔2023〕93號）、《清遠市政府投資項目管理辦法》，參照《廣東省政府投資省屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理辦法》（粵府〔2022〕12號），結(jié)合我市實際，制定此《清遠市政府投資市屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理辦法》。
二、主要內(nèi)容
《辦法》在遵守國家、省有關(guān)文件精神的基本原則上，結(jié)合清遠實際制定，具有現(xiàn)實可操作性。《辦法》共37條，6個章節(jié)和1個附件，分別為總則、項目投資決策、項目組織實施、項目投資計劃與資金管理、監(jiān)督要求與責(zé)任追究、附則、附件。
（一）總則。此章節(jié)主要明確項目建設(shè)管理的目的、辦法制定的依據(jù)、項目的范圍及項目建設(shè)管理模式。
（二）項目投資決策。此章節(jié)主要明確項目立項審批、資金證明、初步設(shè)計等內(nèi)容。
（三）項目組織實施。此章節(jié)主要明確項目報建審批、造價控制及調(diào)整、合同管理、竣工驗收、項目移交及保修等內(nèi)容。
（四）項目投資計劃與資金管理。此章節(jié)主要明確項目投資計劃和基建支出管理。
（五）監(jiān)督要求與責(zé)任追究。此章節(jié)主要明確部門監(jiān)督要求、項目責(zé)任追究及評價體系建設(shè)等內(nèi)容。
（六）附則。此章節(jié)主要明確辦法生效時間、現(xiàn)有項目適用、及對各區(qū)的要求等內(nèi)容。
（七）附件。市政府投資市屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理職責(zé)分工表，列明相關(guān)單位的職責(zé)。
三、施行時間
本規(guī)定自2025年3月20日起施行，有效期5年。
