關于“林長制”的政策解讀（圖解）
關于“林長制”的政策解讀
繼河長、湖長之后，林長終于來了！近日，中辦、國辦印發(fā)《關于全面推行林長制的意見》，這是我國生態(tài)文明建設的又一重大制度創(chuàng)新。
什么是林長？
林長制有哪些地方值得關注？
一起來看看吧！林長是個什么長？
“分級負責”， 由各級地方黨委和政府主要負責同志擔任林長，其他負責同志擔任副林長，構建省市縣鄉(xiāng)村五級林長制體系，實行分區(qū)（片）負責，落實保護發(fā)展林草資源屬地責任的制度。
一名話：省、市、縣、鄉(xiāng)黨委、政府負責人擔任
為什么要設立林長？
一些地方為了經(jīng)濟發(fā)展，違法侵占林地草地，破壞森林草原資源；森林草原資源保護與地方政府行政領導職責約束不強，僅靠林草部門往往力不從心。一些地方通過實施林長制，實現(xiàn)了森林草原資源保護從林草部門唱“獨角戲”到黨政各部門齊抓共管的“大合唱”。
一名話：順應時代發(fā)展需 要符合人民群眾期待
林長的職責是什么？
組織領導責任區(qū)域森林草原資源保護發(fā)展工作，落實保護發(fā)展森林草原資源目標責任制，將森林覆蓋率、森林蓄積量、草原綜合植被蓋度、沙化土地治理面積等作為重要指標，因地制宜確定目標任務；組織制定森林草原資源保護發(fā)展規(guī)劃計劃，強化統(tǒng)籌治理，推動制度建設，完善責任機制；組織協(xié)調(diào)解決責任區(qū)域的重點難點問題，依法全面保護森林草原資源，推動生態(tài)保護修復；組織落實森林草原防滅火、重大有害生物防治責任和措施，強化森林草原行業(yè)行政執(zhí)法。
一名話：保護好森林草原
哪些省份實施了林長制？
域推行改革試點：
安徽、江西、山東、重慶等7個?。ㄊ校?/span>
在部分地縣開展試點：
廣西、廣東、福建、浙江等16個省份。
調(diào)研和相關文件起草階段：其余省（區(qū)、市）
一名話：各省進度不一但都在行動
試點林長制改革成效如何？
從根本上解決了全面落實保護發(fā)展林草資源目標責任制的動力問題，真正解決了責任落實問題，構建了持續(xù)發(fā)力、久久為功的長效機制。
一名話：山有人管、林有人造 樹有人護、責有人擔
林長的工作誰來監(jiān)督？
媒體：建立林長制信息發(fā)布平臺，通過媒體向社會公告林長名單。
社會：在責任區(qū)域顯著位置設置林長公示牌，接受社會監(jiān)督和信息報告。
第三方：有條件的地方可以推行林長制實施情況第三方評估，每年公布森林資源保護發(fā)展情況。
一名話：媒體、社會、第三方皆可監(jiān)督
怎么給林長“打分”?
將林長制督導考核納入林業(yè)和草原綜合督查檢查考核范圍。縣級及以上林長負責組織對下一級林長的考核。落實黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，對造成森林草原資源嚴重破壞的，嚴格按照有關規(guī)定追究責任。
一名話：嚴格考核 嚴厲追責
推行林長制的主要任務有哪些？
一是加強森林草原資源生態(tài)保護；
二是加強森林草原資源生態(tài)修復；
三是加強森林草原資源災害防控；
四是深化森林草原領域改革；
五是加強森林草原資源監(jiān)測監(jiān)管；
六是加強基層基礎建設。
一名話：保護森林草原是重點
怎樣讓百姓 錢袋子鼓起來？
通過森林經(jīng)營、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專項資金投入等，升森林質(zhì)量，增加林地產(chǎn)出，擴大基層群眾就業(yè)。在實現(xiàn)森林草原資源保護與發(fā)展目標的同時，發(fā)展產(chǎn)業(yè)富民，全力釋放“生態(tài)紅利”，實現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富。
一名話：擴大就業(yè) 產(chǎn)業(yè)富民
林長制全面落地還要做些啥？
一是國家林草局將盡快制定貫徹落實《意見》的實施方案。
二是各地也要盡快制定具體的工作方案。
三是指導已經(jīng)開展林長制試點的省份，全面總結試點經(jīng)驗，進一步完善林長制組織體系、制度體系和工作機制。
四是做好林長制督導考核工作。
五是積極做好《意見》政策解讀、宣傳和培訓工作。
六是跟蹤調(diào)研各地貫徹落實《意見》的做法和實踐問
題，有關重大問題將及時報告黨中央、國務院。
一名話：頂層做好設計分層做好落實
各地推進林長制時間線
2016年
江西省撫州市率先在全國實施“山長制”，武寧縣在全國率先實施林長制。
2017年3月
安徽省率先在合肥、安慶、宣城3市試點林長制改革。
2018年
安徽省率先在全國全面推開林長制改革，建立以黨政領導責任制為核心的省、市、縣、鄉(xiāng)村五級林長體系。之后，江西、山東等地陸續(xù)全面開展林長制改革。
2019年4月
國家林業(yè)和草原局致函安徽省政府，同意安徽省創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū)，為全國提供可復制、可借鑒的經(jīng)驗。
相關信息
《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)<關于全面推行林長制的意見>》(中國政府網(wǎng)）
